La vittoria (morale) del centrodestra sangiustinese, ha provocato una vera è propria debacle (anch’essa morale) del centrosinistra sangiustinese.

Oggi Sangiustino si ritrova con un Sindaco, Fabio Buschi  - che nei fatti – non gode della fiducia del proprio elettorato, e   insieme a lui,  un gruppo di giovani  totalmente  inesperti e alle prime armi , oltre che scarsamente rappresentativi dell’elettorato, visto   il numero limitato di preferenze ( sintomo  della poca autorevolezza dei singoli), infatti  per la maggioranza il più preferenziato è  risultato SCATENI CON sole  170  preferenze circa) .

A questo si aggiunga anche il caso Dini ….. un vero terremoto per la giunta Buschi 2.

di seguito il verbale di andamento dell’attività consiliare, nel quale il centrodestra si è  impegnato a chiedere le dimissioni dell’ ing. DINI per incompatibilità con le deleghe assegnate.

La seduta del Consiglio Comunale di San Giustino di Sabato 11 Luglio è stata particolarmente lunga e dibattuta.
A parte i resoconti che sono stati o saranno dati alla stampa vorremmo esprimere il nostro commento almeno su alcuni punti.
Ordine del Giorno “Richiesta di dimissioni da Presidente della Società AIMET del dott. Luca Dini”.
L’Ordine del Giorno è stato respinto dalla maggioranza.
Non poteva essere altrimenti visto che al dott. Dini s’imputava proprio di aver fatto propaganda a favore del Sindaco Fabio Buschi e della sua maggioranza in campagna elettorale.
Da parte nostra abbiamo svolto il nostro ruolo segnalando all’opinione pubblica un comportamento non consono: il Presidente di una municipalizzata che fa propaganda elettorale per il Sindaco che lo ha nominato e riconfermato in questo ruolo.
Ordine del Giorno “Richiesta di dimissioni da Assessore e Vice Sindaco dell’ing. Silvia Dini”
L’Ordine del Giorno traeva le premesse dalla norma di legge secondo cui “ I componenti la giunta comunale competenti in materia di urbanistica, di edilizia e di lavori pubblici devono astenersi dall’esercitare attività professionale in materia di edilizia privata e pubblica nel territorio da essi amministrato” ( art. 78, 3° co. del Testo Unico degli Enti Locali) .
Constatando che il Vice Sindaco ed Assessore Ing. Silvia Dini, ha esercitato ed esercita la propria professione d’ingegnere nel territorio di San Giustino, se ne chiedeva le dimissioni a garanzia dell’imparzialità dell’azione amministrativa.
Senza entrare nel merito delle disquisizioni e diatribe tecnico-giuridiche e politiche tra coloro i quali, in aula consiliare, sono intervenuti sull’argomento – Giuseppe Rossi, Stefano Magrini, la stessa Dini, e il Sindaco Buschi per la Maggioranza, Luciana Veschi e Pierluigi Leonardi – , la Maggioranza, anche in questo caso, ha respinto l’Ordine del Giorno.
Per quello che ci concerne, l’iniziativa consiliare è servita a segnalare all’opinione pubblica una situazione meritevole di essere divulgata, ma non contenti di ciò, in ogni caso, decideremo, nei prossimi giorni le misure da prendere per far sì che il dettato della legge sia rispettato.
E perché lo sia, ci sembra giusto ricordare che l’assessore Silvia Dini, dovrà proprio “astenersi dall’esercitare attività professionale in materia d’edilizia privata e pubblica” nel territorio di San Giustino, e questo con decorrenza dal giorno dell’accettazione della delega.
E’ evidente, infatti, che la norma introduce il dovere di optare tra carica pubblica e libera professione e Il fatto che non prevede un’espressa sanzione non significa che il soggetto inadempiente non ne risponda qualora si concretizzi la violazione dell’obbligo.
A questo punto potrebbe rientrare il ballo anche la responsabilità del Sindaco che ha il potere e il dovere di vigilare sul corretto esercizio del potere da parte dell’Assessore delegato.

p. Gruppo Consiliare

“Centro Destra per San Giustino” Pierluigi Leonardi

“Ma tu credi ancora al New York Times?”. È la risposta ironica del principale consigliere del presidente Obama, David Axelroad interpellato da Il Sole 24 Ore.

Il quotidiano di Confindustria sottolinea come sia stridente l’immagine d’insieme al Quirinale, la passeggiata e la chiacchierata con Berlusconi, le dichiarazioni di apprezzamento per il lavoro “splendido” della presidenza italiana del G8 con la ‘versione’ del New York Times che aveva scritto di carenze organizzative e di rilassatezza politica del governo italiano.

Una denuncia condivisa anche dal Guardian che aveva addirittura chiamato in causa lo ‘sherpa’ americano Mike Froman scrivendo che era stato lui ad aver condotto riunioni preparatorie del Vertice degli Otto grandi in sostituzione di quello italiano Giampiero Massolo.

Circostanza smentita dallo stesso Froman che, in effetti, una conference call ricorda di averla organizzata, ma in vista del G20 che si terrà a Pittsburgh sotto la presidenza americana. “Forse qualcuno ha fatto confusione”, così Froman aveva liquidato lapidariamente la tesi del Guardian. Adesso l’affondo di Axelroad.

Ma c’è chi sta peggio, almeno dalle parti di Repubblica, che in questi giorni ha incassato un “uno-due” di difficile digestione: non solo il riconoscimento della forte leadership del governo italiano sui temi del G8 giunto da Obama e Gordon Brown – ovvero dai “due giganti della sinistra occidentale”, annota malizioso Christian Rocca sul Foglio – ma anche la beffa di aver ricevuto un ‘no’ dalla Casa Bianca all’intervista al presidente americano che sarebbe “spettata” al quotidiano di Largo Fochetti.

“La Casa Bianca infatti – spiega Rocca – un paio di giorni prima della visita del presidente in Italia è solita garantire un’intervista ai giornali che accreditano i loro inviati ai viaggi con l’Air Press One”. A turno, una volta tocca a Il Corriere, un’altra a La Stampa, e così via. Questa volta toccava a Repubblica, ma Obama ha preferito Avvenire, facendo andare su tutte le furie il padre nobile di Repubblica, al secolo Eugenio Scalfari, che nel consueto articolo domenicale ha manifestato tutto il suo fastidio per questa scelta: “Non vende molto l’Avvenire, ma rappresenta la Conferenza episcopale”, ha spiegato ai suoi lettori. Ma è ancora presto per capire se l’amore per Obama, appena nato, sia già finito…”.

il vicesindaco Silvia Dini, ingegnere civile in quel di Sangiustino, mantiene intatte tutte le deleghe a seguito della mozione di sfiducia individuale proposta dal centrodestra sangiustinese.

La stessa infatti –  si legge su uno nota – non avrebbe l’obbligo ( se non deontologico) di rimettere il proprio mandato esecutico,  ma il (solo) obbligo  di astenensione ogni qualvolta si verifichi una situazione di incopatibilità per conflitto di interessi. ( fra quello pubblico, come assessore ai LL.PP  e quello privato, come ingegnere)

(ndr …) è una vera vergogna, il popolo della sinistra si dovrebbe mobilitare  … contro una situazione del genere. Ma per ovvi motivi di opportunità politica e di spirito partititico, tutti e proprio tutti  rimarranno zitti ( magari, con qualche mogugno)  … e dire che si erano eretti a difensori, del buon senso e delle libertà individuali   .. ma solo se il nemico ( ops  .. l’avversario )   si chiama Silvio Berlusconi  …..

Diminuisce la cassa integrazione in giugno rispetto a maggio: una frenata dell’8% che lascia ben sperare, anche perché i picchi di minore ricorso agli ammortizzatori sociali sono segnalati nelle regioni più industrializzate e nelle attività manifatturiere a più forte impatto produttivo e occupazionale.È un dato che dà forza alle parole con le quali Tremonti ha risposto ieri alle preoccupazioni espresse da Barroso, in sede Ecofin, circa le conseguenze della crisi sul mercato del lavoro e sui conseguenti rischi di tensioni sociali: “Da noi francamente no, Ringraziamo, ma è un falso allarme. Abbiamo dati di controllo, di tenuta dell’occupazione, in alcuni casi addirittura confortanti. Noi siamo prudenti e il miliardo e mezzo di euro messi da parte, se saranno spesi bene, saranno sufficienti”.

Occorre essere prudenti nel dire che la crisi è giunta al giro di boa (l’inattesa ripresa produttiva in Germania lo confermerebbe), ma non c’è dubbio che la bontà dei provvedimenti assunti finora dal governo Berlusconi stanno garantendo la sostanziale tenuta dell’occupazione, con dati che sono tra i migliori in Europa: basti pensare alla Spagna, che nei dati sull’occupazione ci sta doppiando e veleggia verso il 20%.

Tornando alla cassa integrazione, il calo delle ore autorizzate dall’Inps si attesta soprattutto in Piemonte, Lombardia, Liguria e Veneto. In particolare nei settori della meccanica, del tessile, della chimica e della trasformazione di minerali. Due ulteriori dati sembrano segnalare il sostanziale inizio di un trend positivo: in maggio si era registrata una sostanziale stabilizzazione tanto della cassa straordinaria quanto di quella ordinaria; nel primo quadrimestre dell’anno il consumo di cassa era stato soltanto del 59% rispetto al monte ore “impegnate” dalle aziende.

La novità viene così interpretata dal ministro Sacconi: “È un primo dato positivo che non è contraddetto dalla crescita della cassa integrazione in deroga determinata dalla conduzione a regime dell’accordo tra Stato e Regioni. Quest’ultima rappresenta una componente minima del monte complessivo di risorse assegnate al complesso degli ammortizzatori sociali e sostituisce spesso il ricorso alla indennità di disoccupazione”.

A due anni dalle elezioni comunali ad Anghiari il gruppo consiliare dell’opposizione “ Libertà per Anghiari” continua la sua attività in modo serio e costruttivo, avendo come unico obiettivo l’interesse dei cittadini.

Seguendo la linea impostata fin dall’inizio, il gruppo consiliare “ Libertà per Anghiari” non fa un’ opposizione basata su aspre e sterili polemiche nei confronti della maggioranza, non cerca gli onori delle cronache locali con eclatanti colpi di scena ma lavora in modo  costante e responsabile.

Anche nell’ultimo consiglio comunale tenutosi il 01 luglio scorso, l’opposizione ha portato il suo contributo su un tema che inevitabilmente, riguarda tutte le famiglie.

In tale sede, la maggioranza proponeva l’approvazione del “Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria e Cimiteriale” che, divenuto esecutivo, è obbligatorio e vincolante per tutti i cittadini.

Il regolamento è copioso , composto da 92 articoli e due allegati, disciplina  tutti gli aspetti relativi ai trasporti funebri, cimiteri, inumazione, tumulazione, esumazione estumulazione, cremazione, concessioni, manutenzione, spese.

Considerando la copiosità del regolamento, l’opposizione per ora ha puntato l’attenzione sugli aspetti che riteneva più essenziali ed incidenti sulla comunità quindi, sia in seno alla commissione sia in consiglio, sono state fatte delle proposte volte a modificare alcune regole stese dalla maggioranza che non erano da condividere.

In modo particolare il gruppo consiliare “Libertà per Anghiari” è riuscito a far accogliere le seguenti modifiche al regolamento:

-         La durata della concessione rilasciata dal Comune per il diritto d’uso dei manufatti per una sepoltura individuale è stata aumentata da 50 a 60 anni;

-         Il diritto d’uso delle sepolture private è riservato non solo al concessionario e alle persone della sua famiglia ma anche al convivente.

-         Nei cimiteri privati, come quello di Montemercole, la maggioranza ha previsto che non debba essere pagato alcun prezzo per concessioni, operazioni cimiteriali e acquisto loculi. L’opposizione ha considerato tale regolamentazione troppo discriminante rispetto alle costose sepolture nei cimiteri pubblici,  per questo ha ottenuto in seno al Consiglio che anche nei cimiteri privati debba essere presente un pubblico ufficiale, o persona da lui delegata, che vigili sulle sepolture e che tale servizio sia a pagamento, come da tariffa che è stata aggiunta sugli allegati.

In seno allo stesso Consiglio Comunale il Gruppo Consiliare “Libertà per Anghiari” ha osservato che i prezzi per le operazioni cimiteriali e quelli di vendita dei loculi sono eccessivi, anche in relazione a quelli adottati dai Comuni limitrofi , ma su questo punto  la maggioranza non ha inteso accogliere le obbiezioni mosse. (ndr … quindi   le tariffe rimangono quelle inizialmente stabilite dai nostri amministratori).

Inoltre, l’opposizione ha chiesto chiarimenti sull’atto di concessione del diritto d’uso dei manufatti per le sepolture private; in modo particolare si è chiesto se la maggioranza intende continuare a sottoporre a pagamento anche la stesura dell’atto di concessione, cosa che è stata fatta fino ad oggi, ma che in molti Comuni non avviene, sollecitando la maggioranza ad eliminare almeno tale spesa. Anche su questo punto la maggioranza non ha dato una risposta chiara, l’assessore competente si è limitato a riferire che sul punto si informeranno.

Nonostante che alcune proposte dell’opposizione di modifica del regolamento comunale di Polizia Mortuaria e Cimiteriale siano state accolte dalla maggioranza, cosa che sicuramente va a favore di tutti i cittadini Anghiaresi, il Gruppo Libertà per Anghiari in sede di votazione per l’approvazione si è astenuto.

Tale scelta è relativa al fatto che su due importanti osservazioni ( costi e pagamento atto di concessione) la maggioranza ha letteralmente glissato, non ha dato alcuna risposta precisa quindi, anche su questi argomenti l’opposizione ad Anghiari continuerà a lavorare per ottenere risposte che vadano in favore di tutti i cittadini.

Il gruppo Libertà per Anghiari

Fisco in versione bio per gli agricoltori che investono sulle energie pulite. Con la circolare n. 32/E del 6 luglio, l’agenzia delle Entrate fa il punto sulla disciplina fiscale delle attività di produzione e vendita di elettricità, calore, carburanti e prodotti chimici. Chiarimenti anche sulla tariffa incentivante percepita dagli imprenditori del fotovoltaico e sui certificati verdi.
In particolare, al centro del documento di prassi ci sono le novità introdotte dalla Finanziaria 2006 e da diverse disposizioni successive, che hanno fatto rientrare nella categoria delle attività agricole connesse sia la generazione di energia elettrica e calorica da fonti agroforestali e fotovoltaiche sia la realizzazione di carburanti e altri prodotti chimici ottenuti da vegetali provenienti in larga misura dal fondo.

A questo proposito, vale la pena precisare che per fonti agroforestali si intendono le biomasse, ossia la parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui di origine agricola, tra cui rientrano, per esempio, le sostanze legnose che si ottengono dalla legna da ardere e i pellet ricavati dalla segatura. Le fonti fotovoltaiche sono, invece, i moduli o pannelli che convertono l’energia solare in energia elettrica. Nella categoria dei carburanti derivanti da produzioni vegetali sono inclusi, tra gli altri, il bioetanolo, il biodiesel e il biogas, mentre i prodotti della cosiddetta chimica verde sono i biopolimeri, le bioplastiche e gli altri materiali fabbricati usando amido e miscele di amido.

Reddito agrario o d’impresa?
Questa classificazione ha un ruolo di primo piano agli occhi del Fisco, per il quale dalle attività agricole connesse deriva un reddito agrario e non d’impresa. La differenza non è di poco conto: il reddito agrario, infatti, non viene calcolato su base analitica, facendo un confronto puntuale tra ricavi e costi, ma su base catastale, applicando tariffe d’estimo stabilite per ogni qualità e classe, così come stabilito dall’articolo 34 del Tuir. Se fino al 2006 questo sistema fiscale rappresentava il regime naturale esclusivo per le persone fisiche, le società semplici e gli enti non commerciali che svolgono attività agricola, a partire dal 1° gennaio 2007 la determinazione catastale del reddito agrario è stata resa opzionale anche per le società di persone, per quelle a responsabilità limitata e per le cooperative espressamente qualificate come società agricole.

Criterio di prevalenza all’opera
La tassazione del reddito su base catastale è però possibile solo se le attività agricole connesse vengono svolte utilizzando prevalentemente beni derivanti dallo svolgimento delle attività agricole principali. Stando al tenore letterale della norma (articolo 1, comma 369, della Finanziaria 2007), questo concetto dovrebbe valere soltanto per la produzione di carburanti e prodotti chimici, mentre in realtà è considerato valido anche per la generazione di elettricità e calore da fonti rinnovabili, che sono state assimilate per legge alle attività agricole connesse.
In sostanza, per tutte le attività verdi svolte dagli agricoltori è sempre necessario fare un confronto quantitativo fra i prodotti usati nello svolgimento delle attività connesse e ricavati dal fondo e quelli acquistati da terzi. Se questo paragone non è possibile a causa della natura particolare dei beni, si fa riferimento al rapporto tra il loro valore normale e il costo dei prodotti estranei all’impresa. Ancora, se le materie utilizzate nella produzione non hanno un valore stimabile, come nel caso dei residui zootecnici, si farà una comparazione a valle del processo produttivo tra l’energia derivante dai prodotti propri e quella ricavata dai prodotti comprati da terzi.

L’eccezione del fotovoltaico
Un’eccezione, da questo punto di vista, è rappresentata dalla produzione di energia attraverso pannelli fotovoltaici, che trasformano le radiazioni solari in elettricità o calore senza ricorrere all’uso di prodotti derivanti dalla coltivazione della terra, del bosco o dall’allevamento di animali. Si tratta di un’attività agricola connessa di natura atipica, che ha reso necessario individuare criteri alternativi i quali consentono comunque di ricollegare tale attività a quella tipicamente agricola. I parametri entro i quali considerare la produzione di energia fotovoltaica attività connessa e dunque produttiva di reddito agrario sono stati individuati dal ministero per le politiche agricole e forestali (Mipaaf).
In sintesi, stando a queste indicazioni, la produzione e la cessione di energia fotovoltaica da parte degli imprenditori agricoli producono sempre reddito agrario per la parte generata dai primi 200 kw di potenza nominale installata. La produzione di energia che supera questa soglia è considerata produttiva di reddito agrario solo se ricorre uno dei requisiti seguenti:

• se deriva da impianti con integrazione architettonica o parzialmente integrati realizzati su strutture aziendali esistenti
• se il volume d’affari legato all’attività agricola (esclusa la produzione di energia fotovoltaica) è superiore al volume d’affari della produzione di energia fotovoltaica eccedente i 200 kw
• entro il limite di 1 mw per azienda, per ogni 10 kw di potenza installata eccedente il limite dei 200 kw, l’agricoltore deve dimostrare di avere almeno un ettaro di terreno riservato all’attività agricola.

Al di là di questi tre casi, invece, il reddito derivante dalla produzione e vendita di energia costituisce reddito d’impresa, anche se solo per la parte eccedente i limiti ministeriali.

Com’è tassata la tariffa incentivante
Dal rispetto dei parametri del Mipaaf dipende anche la disciplina fiscale della tariffa incentivante erogata dal Gestore del sistema elettrico (Gse) agli agricoltori che producono elettricità col sistema fotovoltaico. Un incentivo di importo decrescente e di durata ventennale previsto per reintegrare i costi di investimento e di esercizio degli impianti.
Più precisamente, per quanto riguarda le imposte dirette, la tariffa incentivante è irrilevante se percepita da un imprenditore agricolo, una società semplice, un ente non commerciale o una società agricola titolare di reddito agrario. La quota di tariffa eventualmente riferibile all’energia prodotta oltre i limiti fissati dal ministero risulta, invece, rilevante come contributo in conto esercizio, mentre l’incentivo è interamente rilevante se è incassato da società agricole che hanno optato per la determinazione del reddito su base catastale ma producono oltre i limiti fissati dal ministero, o da società di capitali o di persone che non hanno scelto questa modalità di tassazione del reddito.
Inoltre, per società di persone, Srl e società cooperative, la tariffa è sempre soggetta alla ritenuta del 4%, anche quando l’impresa ha optato per la definizione del reddito su base catastale, mentre nei confronti di persone fisiche, società semplici ed enti non commerciali, la ritenuta va operata soltanto in relazione alla parte di produzione di energia che va oltre i limiti richiesti affinché l’attività possa essere considerata agricola. Pertanto, il Gse deve acquisire, nel momento in cui corrisponde la tariffa, una dichiarazione resa dal fornitore attestante se l’energia è prodotta in regime d’impresa o meno.
Sul fronte dell’Iva, infine, la tariffa incentivante è fuori dal campo di applicazione dell’imposta.

La disciplina fiscale dei certificati verdi
La circolare dedica spazio anche al trattamento tributario dei certificati verdi, titoli emessi dal Gse per certificare la qualità e quantità di energia generata da fonti rinnovabili, negoziabili in un apposito mercato elettrico. Questi titoli sono considerati beni immateriali strumentali così come, per esempio, le licenze e le concessioni. Di conseguenza, il loro trasferimento da parte degli agricoltori sconta l’Iva con aliquota ordinaria. Sul fronte delle imposte dirette, gli introiti derivanti dalla cessione dei certificati verdi rientrano nel reddito calcolato su base catastale se il produttore agricolo è titolare di reddito agrario, mentre sono considerati plusvalenze se riferibili a una produzione energetica che va oltre i parametri indicati dal Mipaaf e che, quindi, genera reddito d’impresa.

Iva e Irap sulle cessioni di energia
Nell’ultimo capitolo, la circolare inquadra ai fini Iva e Irap le cessioni di elettricità da fonti verdi effettuate dagli agricoltori.
Per quanto riguarda l’Iva, torna applicabile l’aliquota ridotta del 10% prevista – dal punto 103) della tabella A, parte III, allegata al Dpr 633/1972 – per le cessioni di energia effettuate: per uso domestico; per uso di imprese estrattive, agricole e manifatturiere; per il funzionamento degli impianti irrigui, di sollevamento e di scolo delle acque; ai clienti grossisti, ecc.
Con riguardo all’Irap, si applica l’aliquota ridotta dell’1,9% per la parte di reddito determinata catastalmente, quella ordinaria del 3,9% per la parte di reddito relativa alla produzione e cessione di energia eccedente i parametri prestabiliti.

Dal primo di luglio si aperta la seconda e ultima «finestra» prevista per il 2009 per andare in pensione d’anzianità. E non basteranno più 58 anni d’età. Debutta infatti il sistema delle quote introdotto dalla riforma Prodi- Damiano del 2007. Per andare in pensione anticipata ci vorrà «quota 95» con un’età minima di 59 anni. In pratica, potranno ritirarsi dal lavoro coloro che hanno compiuto 59 anni d’età e hanno 36 anni di contributi oppure quelli con 60 anni e 35 di contributi. Possono continuare ad andare in pensione d’anzianità indipendentemente dall’età solo coloro che hanno almeno 40 anni di versamenti.

Quota 95 resterà in vigore fino al 31 dicembre 2010. Poi scatterà quota 96 (con età minima a 60 anni) fino al termine del 2012 e infine quota 97 (con almeno 61 anni) dal primo gennaio 2013. La quota e la relativa soglia d’età sono di un anno maggiori per gli autonomi. Per artigiani e commercianti, insomma, da domani entra in vigore quota 96 (con età minima di 60 anni) e quindi potranno lasciare il lavoro a 60 anni con 36 di contributi o a 61 con 35. L’aumento dei requisiti per la pensione d’anzianità unito alla riduzione delle finestre che da 4 sono diventate due (il primo gennaio e il primo luglio) ha prodotto tra l’altro la drastica riduzione dei pensionamenti anticipati che, nei primi cinque mesi dell’anno, sono stati il 67% in meno rispetto a quelli dello stesso periodo del 2008. Secondo il bilancio di previsione dell’Inps, le pensioni d’anzianità liquidate nel 2009 dovrebbero essere 115 mila, con un calo del 45%. Nonostante ciò resta alta la preoccupazione sul fronte della spesa. A causa della diminuzione del prodotto interno lordo (meno 5% nel 2009, secondo le ultime stime) l’incidenza della voce previdenza sul Pil potrebbe superare il 14%, che è già il massimo in Europa. Qualche risparmio potrebbe arrivare dall’equiparazione dell’età per la pensione di vecchiaia delle donne a quella degli uomini, richiesta da una sentenza della Corte europea di giustizia.

Ma il governo è orientato ad adeguarsi facendo il minimo indispensabile: un aumento di un anno ogni due a partire dal 2010 e solo nel pubblico impiego, che porterebbe l’età per la pensione di vecchiaia delle donne (oggi a 60 anni) a 65 anni come per gli uomini solo nel 2018. I risparmi sarebbero di circa 250 milioni all’anno. Una decisione in questo senso dovrebbe essere presa dal governo entro luglio. Ma c’è anche chi chiede una riforma più ampia, non solo nella maggioranza. Anche la Cgil, con il segretario Guglielmo Epifani, è disponibile a una discussione per reintrodurre la fascia flessibile di pensionamento prevista dalla riforma Dini. Era di 57-62 anni a scelta del lavoratore, senza distinzione di sesso. Ma oggi dovrebbe essere rivista verso l’alto.

Con 254 voti a favore, 205 contrari e 25 astenuti, il disegno di legge per lo sviluppo chiude il proprio percorso alla Camera e passa al Senato per l’approvazione definitiva prima di diventare legge. Via libera definitivo che dovrebbe avvenire in tempi rapidi, addirittura entro la prossima settimana. Tra le disposizioni che passano ora all’esame di Palazzo Madama oltre alla Class action, operativa non prima del prossimo anno, sono numerose soprattutto le norme che riguarda l’energia, il gas e l’ambiente.

Ecco il provvedimento nel dettaglio.

Nucleare

In sei mesi dall’entrata in vigore della legge il governo predisporrà la normativa per tornare al nucleare e per la localizzazione degli impianti oltre che dei sistemi di stoccaggio e deposito dei rifiuti radioattivi. Sarà il Cipe a definire le tipologie degli impianti. I siti potranno essere dichiarati “di interesse strategico nazionale” e quindi soggetti anche a controllo militare. Prevista un’autorizzazione unica per la costruzione e l’esercizio degli impianti che verrà rilasciata dal ministro dello Sviluppo economico, di concerto con l’Ambiente e le Infrastrutture “previa intesa con la Conferenza unificata”. L’autorizzazione non sostituisce però la Via (valutazione di impatto ambientale) e la Vas (valutazione ambientale strategica).

Agenzia per la sicurezza nucleare

Sarà l’autorità nazionale per la regolamentazione tecnica, il controllo e l’autorizzazione ai fini della sicurezza delle attività concernenti gli impieghi dell’energia nucleare, la gestione e la sistemazione dei rifiuti radioattivi, la protezione dalle radiazioni, nonché la vigilanza sugli impianti. È saltata in quest’ultimo passaggio alla Camera, la parte in cui si leggeva che l’Agenzia “opera con indipendenza di giudizio e di valutazione e in piena autonomia tecnico-scientifica e regolamentare, avvalendosi di personale qualificato ed altamente specializzato”.

Class action

In arrivo la class action, che però non sarà retroattiva: si potrà ricorrere solo per gli illeciti compiuti dopo l’entrata in vigore di questa legge. Inoltre la disciplina entrerà in vigore non prima del gennaio 2010. L’istituto giuridico della class action era stato introdotto con la Finanziaria 2008 dal governo Prodi e sarebbe dovuto entrare in vigore a giugno del 2008 ma il governo Berlusconi decise di rimettere mano alla normativa e stabilì una prima proroga al dicembre 2008, un successivo slittamento al 30 giugno 2009 e con il dl manovra varato la scorsa settimana ha sancito che non partirà prima del gennaio 2010.

Editoria

Ripristinati 70 milioni di euro per il fondo per l’editoria per ciascuno degli anni 2009 e 2010. Dunque 140 milioni di euro in due anni che vengono coperti con l’aumento della Robin tax.

Sale robin tax

Sale dal 5,5% al 6,5% la maggiorazione dell’aliquota ordinaria Ires a carico delle aziende petrolifere e dell’energia elettrica. Le risorse sono destinate al ripristino del fondo dell’editoria.

Assicurazioni

In arrivo il contratto di durata poliennale. Lo potrà proporre l’assicuratore al posto di una copertura di durata annuale a fronte di una riduzione del premio. Scatteranno però delle penalità nel caso di recesso.

Prezzo benzina

Giù il prezzo della benzina nelle Regioni che ospitano impianti di estrazione. Aumenta infatti dal 7% al 10% l’aliquota di prodotto che il titolare di ciascuna concessione di coltivazione è tenuto a corrispondere e contestualmente viene istituito il fondo per la riduzione del prezzo dei carburanti per i residenti nelle regioni interessate dall’estrazione di idrocarburi liquidi e gassosi.

Bollo gratis per Gpl

Le Regioni possono esentare dal pagamento della tassa automobilistica per 5 anni le auto e i veicoli commerciali che passano al Gpl o al metano.

Ferrovie private

Le ferrovie private che vogliono operare in Italia dovranno essere “in possesso di un’apposita licenza”, che però potrà essere data solo a chi ha sede legale nel nostro Paese o se nel Paese di appartenenza vige il principio di reciprocità.

Quanto al servizio universale, il ministero delle Infrastrutture individuerà le tratte e le tipologie di servizi a più alta redditività.

Norme anticontraffazione

Multe più severe e carcere fino a 6 anni per chi pratica la contraffazione in modo sistematico dei marchi nazionali o esteri.

Reati d’impresa

Vengono estese alle reti di imprese le agevolazioni già previste per i distretti industriali.

Protezione del made in Italy

Per proteggere il made in Italy viene istituito al ministero dello Sviluppo economico un consiglio nazionale anti-contraffazione e sono previste multe salate e anche il carcere per chi fa attività di contraffazione “in modo sistematico”.

In relazione alla recente nomina del Vicesindaco Ing. Silvia Dini, all’interno della giunta del Comune di San Giustino, con delega tra le altre ai lavori pubblici ed all’ambiente, la coalizione di Centrodestra per San Giustino, rileva l’incompatibilità della professionista che peraltro esercita l’attività in materia di ingegneria civile ed ambientale con studio in San Giustino. La questione oltre ad essere chiaramente giuridica e pertanto non opinabile, è stata negli anni risolta con precedenti dimissioni di assessori comunali professionisti in comuni umbri per sopravvenuta incompatibilità ai sensi dell’at. 19 legge 265/99 e poi successivamente art. 78 comma 3 Legge 267/2000. Orbene a San Giustino, nonostante una normativa vigente da oltre 10 anni, la questione dell’incompatibilità della Dini non è stata affrontata nei venti giorni che hanno preceduto le nomine, mentre il Sindaco, avrebbe dovuto, nella distribuzione degli incarichi, tenere espressamente conto di quanto previsto ai sensi dell’art. 78 comma 3 della Legge 267/2000, secondo cui “i componenti la Giunta Comunale competenti in materia di edilizia ed urbanistica e di lavori pubblici devono astenersi dall’esercitare attività professionali in materia di edilizia privata e pubblica nel territorio da essi amministrato”. E’ di macroscopica evidenza che la presenza in giunta anche di un Vicesindaco Ingegnere, e quindi con ampia e generale competenza in materia urbanistica ed edilizia,dal momento che solo la giunta comunale ha specifiche attribuzioni in materia di edilizia, urbanistica e lavori pubblici quale organo propulsivo nei confronti del Consiglio Comunale, viola la norma in parola che ha come obiettivo l’imparzialità dell’azione amministrativa, che altrimenti verrebbe pregiudicata da un chiaro conflitto di interesse tra attività pubblica e privata, poiché il comportamento degli amministratori non solo deve essere, ma anche apparire improntato ai criteri dell’imparzialità e buon andamento amministrativo, con esclusione di ogni possibile fraintendimento di indebolita commistione tra l’esercizio della pubblica funzione e l’interesse professionale e quindi personale. Poiché ad oggi non pare che l’Ing Dini abbia chiuso il proprio studio, nel rispetto politico e morale di una intera comunità, la questione deve immediatamente essere risolta con la decadenza dalla carica ricevuta e la sua sostituzione immediata, così come la nostra coalizione chiederà con apposita interrogazione urgente.

Centrodestra per San Giustino

Il politologo Gianfranco Pasquino, uno che di cose post-comuniste se ne intende, ha definito “una telenovela con sorpresa finale” il congresso del Pd che si terrà a ottobre. E Follini, causticamente, ha liquidato l’astro nascente Serracchiani con una battuta al veleno: “La Serracchiani? – ha chiosato – con l’intervista in cui si è schierata con Franceschini, ha definitivamente messo in archivio Alexis de Tocqueville e le sue complicate teorie sulla politica”. In effetti la più votata europarlamentare ha adottato, per la sua scelta, una categoria del tutto prepolitica: Franceschini è “simpatico” e “molto più determinato di Veltroni”.

D’Alema invece “rappresenta l’apparato”. In molti si sono chiesti come possa, da queste “sentenze” superficiali e sommarie, arrivare un contributo serio alla definizione del progetto del nuovo Pd. Le reazioni, in effetti, sono state tante e quasi tutte di segno negativo, un misto fra rabbia e sarcasmo. C’è chi, seguendo il criterio-simpatia, ha invocato Totò e Tina Pica, un ticket straordinario alla guida del Pd, oppure Benigni. Ma, al di là delle battute, sta di fatto che la sortita della Serracchiani con l’intervista su La Repubblica non ha certo fatto un gran favore a Franceschini, e c’è chi ci ha maliziosamente visto un tentativo della corazzata Scalfari-Mauro di appesantire la corsa del segretario. Sull’altro fronte, Bersani ha presentato ufficialmente la sua candidatura al teatro Ambra Jovinelli dicendo che il Pd non dovrà essere un partito post-identitario: “L’identità riconoscibile è fondamentale altrimenti non sanno chi sei davvero”. Il Pd che ha in mente Bersani dovrà avere “rispetto per la generazione precedente”, chiaro segnale di freno al nuovismo esasperato che sembra contraddistinguere la linea di Franceschini. Al Pd in questi mesi è mancato un progetto su basi culturali e organizzative solide, e i suoi dirigenti hanno usato una retorica che ormai gli italiani non amano più. Insomma, “ci sono correzioni da fare” e bisogna andare “a un congresso fondativo” evitando “una discussione confusa e tutta mediatica sul nuovo e sul vecchio o su chi è democratico doc”. Bersani ha cancellato Veltroni e rivalutato Prodi: “Da soli non si può fare nulla. Bisogna definire il compito politico del Partito democratico facendo tre cose: profilare meglio il nostro progetto, tenere aperto il cantiere del partito e lavorare per definire un nuovo campo del centrosinistra. Bisogna riconoscere l’autonomia delle altre forze di opposizione perché la vocazione maggioritaria non può lasciare immaginare un ruolo esaustivo per il Partito democratico”. Dunque, via a una nuova stagione di alleanze a sinistra, magari recuperando il progetto prodiano dell’Ulivo. Tra l’antitesi simpatico-antipatico coniata dalla Serracchiani e la ricetta rosso-antico di Bersani, ieri non è stata una gran giornata per il Partito Democratico, sempre in cerca di un appiglio per risalire la china ma ancora incapace di imboccare la strada di un rinnovamento serio, che non sia il giovanilismo senza costrutto o il riciclaggio in senso trasformistico dei vecchi dirigenti e dei vecchi schemi. L’oligarchia che guida il Pd farebbe forse bene a ricordare che in quindici anni, mentre la leadership del centro-destra è rimasta invariata, sono stati eletti e archiviati cinque segretari del Pds-Ds-Pd e cinque ex-Primi ministri e candidati alla carica. Siamo ancora al caos primordiale, senza che la sinistra abbia ancora saputo costruire una cultura politica all’altezza dei tempi. Aspettando Godot, o meglio, come dice Pasquino, la “sorpresa finale” di una telenovela che non piace a nessuno.